巨大商社の企業城下町、九州のＭ市で染料工場の爆発事故が発生。オレンジ色の噴煙が市内を包み込んだ。その後、病院には嘔吐や高熱、痙攣を訴える患者が詰めかけ、人口１１万都市は未曾有のパニックに陥った。しかし、工場側は爆発を否定し、行政当局の調査団は一方的に赤痢と断定、原因は上水道設備からの赤痢菌混入と発表した。Ｍ市市役所水道課長中西公平は理不尽な権力に敢然と立ち向かったが…。昭和の歴史の陰に隠蔽されていた事件を浮き彫りにした戦慄の話題作。