金の延棒を担いだ強盗犯人が、青木ケ原の樹海で遭遇した二つの焼死体。それは三浦半島の都市をめぐる敵対二企業の社員、山崎と小百合の変わり果てた姿だった。陰謀をめぐらす二つの企業の間で、暗躍する市議会。そして策略のカギを握る職員も消えた。重なるナゾを追う市役所の若い職員、山本の見た野望の裏側とは…。