宅地並み課税や都市農業・農地問題が再燃しているなかで、改正生産緑地法のいう「都市における農地等の保全」をどう実現していくのか。都市農業問題の軌跡を整理しながら、自治体や協同組合などの「農のあるまちづくり」への取り組みを紹介・分析し、新たな計画的都市農業の創造にむけて、その政策課題を追求する。