「脱ダム宣言」「ガラス張り知事室」「記者クラブ撤廃」等、大胆な発想を次々と持ち込み、新しい知事像の代名詞とさえ見なされる田中康夫・長野県知事。一方で、議会との衝突をくり返し、県職員との軋轢を生むその手法には、危険な独裁者の影が見え隠れする。財政破綻に直面し、待ったなしの改革を迫られる長野県を、彼はどこへ導こうとするのか…。知事・田中康夫の２年３カ月を知域の視点からレポートし、その功罪を検証する。