大都市キャピトルが治める独裁国家パネム。１２に分けられた地区からは毎年少年少女が１人ずつ選出され、最後の１人になるまで殺し合うゲームに参加させられる。ゲームは全国にテレビ中継され、生き残った１人には名誉が、２３人には死が待っているー。