人口１２００万人、年間予算規模１１兆７０００億円、職員数１８万人。世界有数のメガロポリス・東京。その頂点に君臨する都知事は「東京の大統領」といわれ、一国の国家元首並みの強大な権力を有する。そしていまこの都知事の椅子に、新しいタイプの政治家・石原慎太郎が座った。外形標準課税案、ディーゼル車ＮＯ作戦、米軍横田基地の返還要求ー次々に大胆な政策を打ち出し、論議を呼ぶ石原都政はいったいどこへ行くのか。官僚論の第一人者が都知事の権力システムと新しいリーダー像に鋭く迫る渾身のノンフィクション。