事件は鵜飼兵馬が大川で武士の斬殺体を見つけた事から始まった。時に十一代将軍に家斉が就任。幕政一新を掲げる松平定信が老中主座となり、田沼意次は失脚。その波紋は天下に及び、御庭番宰領の兵馬はどん底生活に転落した最中の出来事であった。男の身許は？なぜ斬られたのか？権力の顎は兵馬を呑み込み…。