元治元年（１８６４）の政治事情は混乱をきわめ、慶喜はその対策に苦慮していた。朝権回復のクーデターを企てて失敗（池田屋騒動）した長州藩は、形勢挽回を計って御所に兵を向けた（蛤御門の変）。慶喜は禁裏防衛軍を指揮して大活躍。紛争激化する幕末政局の中、彼の政治手腕はいかに…。